2018年，综治办在学校党政的正确领导下，在主管业务部门的指导下，在全校师生的支持配合下，坚持以服务师生为宗旨，以构建平安校园为目标，以维护安全稳定为任务，以扫黑除恶专项斗争为抓手，以队伍组织建设为基础，不断创新安全保卫工作新思路、新方法、新手段，全年没有发生影响学校安全稳定事件，保证了学校教学、训练、科研、建设等各项工作的顺利开展，确保了学校安全稳定。现年报如下：

一、综治组织工作

1.综治责任

年初，综合治理工作与学校目标管理工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。组织各二级单位与学校签订《2018年度综合治理工作目标责任书》、《2018年度消防目标工作责任书》，并逐级落实责任制，层层签订责任书，压实工作制度落实。4月上旬对各单位2017年度综合治理先进个人进行了表彰。

2.创安成效

（1）我校被评为2017年度湖北省综治工作优胜单位和武汉市道路交通安全先进单位。

（2）5月份迎接湖北省高校治安秩序专项整治行动交叉检查组对我校的检查，10月份迎接了湖北省高校内保工作交叉检查组对我校的检查和武汉市公安局对我校的安全督查，以上检查均受到各级检查组的一致好评。

（3）11月份参加武汉市创建“平安校园”十佳评选活动。

（4）目前正在积极筹备迎接湖北省2018年度综治部门对我校的综治考评。

3.组织制度

认真贯彻执行中央及省市综合治理有关精神，坚持定期召开全校综治工作会议，传达有关精神，通报学校和周边治安情况。为进一步加强学校安全稳定工作，根据学校机构调整和人员变动情况，对校综合治理委员会进行了调整，对学校国家安全人民防线工作小组进行了调整，下发了“关于开展武汉体育学院2018年度平安创建活动的方案”，“武汉体育学院扫黑除恶专项斗争工作方案”。12月下旬对全校二级学院进行了综合治理专项考核，有效促进了各二级单位综合治理工作，夯实了平安创建的组织和制度基础。

二、维护稳定与法制教育

1.维护稳定

（1）我处始终把调查研究作为一切工作的前提和基础，充分利用每次安全检查机会开展调研活动，及时对师生员工和各单位了解情况，倾听他们的声音和期盼，对一般问题做到现场办公解决，对复杂问题协调相关部门及时解决，全年共开展9次调研活动，撰写了“平安校园”建设调研报告。

（2）进一步加强政保防范机制，加强安全信息员队伍建设，建立了200多人的信息员队伍，对我校46个学生社团组织、22名留学生、1名外教等信息进行了登记上报武汉市国安机关，有效确保信息搜集和反馈的能力，通过各种渠道全面了解全校师生员工的思想动态，收集、整理各类信息，预防突发事件和政治案件发生。

（3）加强重大节点和敏感期的把控，全面开展信息收集工作，积极做好预防与研判工作，及时向有关部门上报各类信息情报，切实加强防控措施和手段，严格按照“一人一策、一事一策”执行包保责任制。在武汉市公安局国保支队和市国安局的指导下，确保了国家多项重大活动、敏感期无上访人员和其它影响稳定的突发事件的发生。

（4）针对民族问题，建立了新疆、西藏籍学生的电子档案，同时加强网络监管，及时掌握信息动态。一年来，学校没有出现影响稳定的各类突发事件，切实维护了校园政治稳定。

（5）及时妥善处置突发事件。不断提升处置能力，加强保卫人员和保安队伍应对突发事件的应变能力、响应能力、处事能力，及时有力、妥善圆满的处置了几起突发事件，采取各种手段没有让事件扩大，没有产生负面影响，没有影响到安全稳定。特别是在处理武当山国际武术学院学生非正常死亡的事件上，第一时间启动突发事件应急处置预案，连夜组织善后工作人员做好各项准备工作，采取聚焦事实、积极主动、化解纠纷、疏导矛盾等策略，使该事件得到妥善圆满的处置，没有发生各类影响安全稳定问题，没有输出各类矛盾纠纷，受到教育厅、武汉市公安局、高新分局、关南派出所的首肯，得到学校领导和学生家长的认可。

2.安全法制宣传教育

（1）开展校园不良网贷、非法集资风险防范和教育引导宣传工作，制作海报、横幅等宣传品开展了广泛宣传。以图文并茂形式全方位的解析了校园贷、非法集资的组织机构、运行机制、牟利手段等校园贷的形成和运营体制。并对当前新兴的“多头贷、传销贷、刷单贷、裸条贷、培训贷”等进行了深入解析，用真实案例进行说明校园贷是如何套住大学生的，教导同学们如何防范躲避校园贷，警示广大同学莫让“校园贷”变成“青春债”。

（2）开展校内道路交通文明宣传，让广大师生掌握了解武汉市关于电动车、摩托车的相关法规。提出了在校内步行、骑车、驾车应注意的交通安全问题，在校外应遵守交通法规，以及 “禁摩”和文明使用共享单车的问题。

（3）开展了校内文明养犬的宣传教育，在每个宿舍张贴宣传海报，让学生知道并执行学生宿舍禁止养犬的规定，联合辖区消防大队对校内流浪狗进行了清理整治。

（4）学校综治办下发了“各单位消防培训和演练日程安排”，对消防教育培训和演练进行了量化管理。119消防日期间大力开展消防安全宣传教育活动，对有关单位进行了消防业务培训和逃生演练。

（5）学工部和保卫处相互配合利用新媒体在全校开展消防安全、交通安全、治安安全等方面的宣传教育，开学以来，学工部微信公众号“武体学声”已推送消防安全宣教文章2篇、交通安全宣教文章2篇、治安安全宣教文章3篇，安全生产月宣传手册1篇，端午节假期安全提醒1篇等。

（6）着重开展了国家安全宣传教育系列活动，采取悬挂横幅、展示展板、微信公众号推文、校园网转发和组织师生参观武汉市国家安全教育展，让师生知道国家安全人人有责、人人可为。

（7）发放大学生安全手册、消防安全手册两千余册，开展法制安全宣传教育，新生入校期间设立了“新生安全宣传点”，制作防电信诈骗、消防安全知识、宿舍防盗知识专栏在新生报到点、学生食堂、学生宿舍等明显部位进行展示宣传，不断提高师生的防火、防盗、防骗、防伤害等自我防护能力。

（8）为了加大安全宣传力度，专门在西教学楼前安装LED安全宣传滚动屏，通过形式多样、内容丰富、专业性强的宣传，提高了学生安全防范意识。

（9）学生军训期间开展了安全知识培训。一是请洪山消防大队给新生开展了消防知识讲座，进行消防知识培训、消防技能演练、逃生自救演练。二是请洪山公安分局法制大队安全教育讲师对新生开展法制安全讲座。三是请武汉市急救中心、武汉陆军总医院专家为学生进行急救知识讲座培训，取得较好效果。

（10）大力开展扫黑除恶专项斗争舆论宣传，大造声势，强势威慑黑恶势力。在校内悬挂“开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的校园环境”、“黑恶必扫、除恶务尽”、“保持高压态势、铁腕扫黑除恶”等横幅，通过LED电子滚动屏反复播报扫黑除恶相关讯息，展示扫黑除恶宣传栏20余块，并利用微信群、QQ群推送扫黑除恶相关信息，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的目的、意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，大力营造扫黑恶、净环境、促稳定、保平安的浓厚氛围。

三、安全防范与大型活动保卫

1.打击犯罪与协破案件

严格落实校园安全保卫值班和带班制度，认真做好学校监控中心和110值班中心的工作。加强治安巡逻，严肃接警处警工作。专门制定治安巡逻的路线，充分发挥校园治安巡逻作用，采取车巡、暗巡和重点区域定点巡逻的方式，做到巡逻的全覆盖。加强对各学院门卫、食堂、教学楼、科技楼、学生宿舍、图书馆等重点部位的管理和治安防范，确保正常的教学秩序和师生的人身财产安全。全年共发治安案件67起、刑事案件4起，抓获盗窃现行5起，全年学校治安和刑事警情比去年大幅下降，治安防范、警校联动打击犯罪取得良好效果。

2. 安全隐患排查与整改

进一步加大安全管理检查力度，治安科、消防科坚持每天巡查，定期对学校的消防设施和器材进行检查和维护。全年开展安全大检查9次，重点是学生安全管理情况，学生公寓、办公场所、教学场馆和经营场所防火、防盗情况，供电、供水、锅炉、空调和电梯等设备的安全运行情况，实验室有毒化学品的存放、防火、防爆、防盗、用电安全情况，食品安全情况，建筑工地和经营户安全等。下达隐患整改通知书16份，各类安全隐患得到了及时处置和有效整改。

3.大型活动保卫

严格落实《武汉体育学院大型活动安全管理暂行办法》审批制度，按照承办单位申报，保卫处、校办审批的程序，使我校大型活动管理制度化、规范化、标准化。全年共参与校内大型活动安全保卫工作72次，精心组织了新生入校、四六级考试以及全国和湖北省、武汉市组织的大型体育赛事等各类大型活动的安全保卫工作。活动期间组织严密、方案详实、措施到位，主动协调武汉市公安、国安支持帮助，确保了各类大型活动的顺利进行，并积累了举办大型活动的经验。

   4.加强校园110监控指挥中心和警务室工作站的建设

（1）建成省内高校领先的校园监控及110指挥中心。目前全校安装监控探头1506个，对学校公共区域、学生公寓、行政楼、实验楼、教工食堂等重点部位，实现校内监控全覆盖。巩固建立“天网”监控平台，与武汉市公安局互联互通和共享，有力促进了我校平安校园技防建设。今年以来依托视频监控系统成功破获5起案件，协助师生员工查找物品丢失、处理交通事故等事件一百多起。从技术上增强了广大师生员工的安全感，为创建平安、和谐、有序的校园环境奠定了坚实基础。

（2）充分发挥校内警务站作用。公安机关专门安排一名警察和三名协警常驻学校警务室，同时警务室设立两台电脑与市局信息化平台连接，能快速查阅治安工作中所有的警务信息，既方便了师生办理相关业务，又对我校的安全稳定工作提供了强有力保障，实现了警校联动，信息共享的良好局面。

四、消防、交通、户籍、周边环境。

1.消防管理

（1）加强责任管理，落实消防责任。与全校41个二级单位签订了《武汉体育学院2018年消防责任书》，层层压实消防责任，实行目标管理，确保责任落实到位。定期维护消防设施和器材，及时更新替补，保障消防器材完好无损。

（2）加强安全防火知识的宣传教育和应急演练。今年先后对2018级新生、后勤集团、场馆竞赛中心、竞技体育学院等16个二级单位一万余人进行了消防演练和消防讲座。开展了119消防宣传月活动，对学生发放了“实用消防安全知识问答”手册，组织学生开展了多次逃生自救演练。通过各种途径，广泛宣传和普及消防法律法规、公共安全、应急避险、防灾救灾和自救自护知识，不断提高师生员工安全防范意识和应对突发事件的能力。

  2.交通管理

（1）加强交通巡查和日常管理。交通巡逻队坚持每天对学校主干道开展交通巡查，确保学校主干道路的日常通畅。针对学校大型活动多、车辆多、交通压力大的特点，摸索总结出了出了一套行之有效的办法。并配合交通执法进校园，全年协调洪山交通大队来校整治交通秩序，共收缴无证、无牌摩托车9台。

（2）不断完善交通设施。一是加强门禁ETC的管理力度，对门禁设备老化陈旧等原因造成识别率低故障频发等问题，专门进行对系统的检测、维修和维护，大大提高了进出车辆的识别率。不断完善了门禁支付宝收费系统，进出车辆付费更加方便快捷。二是增添了一批交通设施，特别是对汇志路和励志路加设了交通护栏设施，这两个路段车辆乱停现象得到根本性整治。确保了人车分离，规范停车，校内交通秩序明显改善。

（3）开展交通安全服务暨宣传活动。协调武汉市流动车管所来校服务，为师生办理驾驶证年审、更换、车辆违法处理、车辆免检等相关业务，提供了方便快捷的办事途径。并以图文并茂的展板形式对交通事故责任常识和新的交通规则（机动车礼让行人）向广大师生员工进行了广泛宣传。

3.校园及周边环境整治

（1）不断向省教育厅、省高校周边环境整治小组、省扫黑除恶办、省高校内保交叉检查组等部门和组织反映学校周边问题。一是学校西门周边无证经营的小摊小贩摆摊设点问题，存在食品安全隐患，个别摊贩抗击执法部门，不服管理，强行经营，摊贩占用人行道，自行车和行人基本不能通行，所有摊点基本上都使用煤气罐，存在较大的消防安全隐患。二是学校大门至西门的辅道是公交车道，该路段违法停车现象造成交通拥堵问题已经常态化，该路段长期被违法占用，造成堵塞，易发交通事故。三是现学校门禁系统收费执行武汉市【2008】117号文件标准，收费标准过低，大量外来车辆进入我校，校园成为社会停车场，给学校交通管理造成较大压力。四是学校周边共享单车停放混乱，需加强管理的问题。

（2）多次开展了“自觉文明养犬、共建文明校园”为主题专项整治活动，采取多种手段进行了大力宣传，分别在教工食堂、家属区、学生宿舍、学生食堂、湖边布置宣传展牌，并就学生宿舍禁止养犬进行了专门治理。通过专项整治活动的开展遏制了校内不文明养犬和违规养犬现象，全年收缴处理流浪狗8只，有力维护学校良好的校园环境，保障了正常教学秩序、生活秩序。

4.学校户籍管理

毕业生户口迁出285个，新生录入户口465个，准确率100%。专门设立了一个户籍公共户头，为解决教工子女不能上学提供便利。

    五、队伍建设

  一是坚持以“内强素质、外树形象、严格管理、热情服务”为主题开展各项工作，加强作风纪律建设，不断提高全处人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是积极开展业务培训，组织安保卫人员进行岗位技能、消防技能、防爆恐培训等，学习了警棍的绞守技术，警棍、高叉、盾牌联合使用技术，消防器材的使用方法，并进行了反恐和消防演习，通过专业技能培训有力提高了安保人员的战斗力。

综 治 办

2019年1月23日